SUPERÁVIT Y MALAS NOTICIAS: NO HAY QUE DEJARSE

Perspectiva
Columna de los miércoles en La Prensa Libre
Por Federico Malavassi

No se ha disfrutado todavía el anuncio del superávit fiscal (el primero en muchísimos años) y ya aparecen las malas noticias. Unos abriéndole campo a un nuevo paquete tributario y otros entregándose incondicionalmente a tan mala práctica.

Es hora de que todos sepamos lo que pasa con nuestro Estado y es el momento de hacer auditorías, revisar los gastos, cuestionar los gastos y perfilar acciones más eficientes.
¿Para qué queremos el Estado? ¿Qué esperamos de él?

Todo gasto público debe estar sujeto a la auditoría ciudadana. Eso significa saber qué se hace con el dinero de todos y si el resultado es bueno. Asimismo, si el precio es correcto (o sea, si se puede hacer mejor o más barato). Se trata de saber qué pasa con los recursos públicos.

Y no hay que tragar cuento.

Hay que recordar las equivocadas profecías de don Abel Pacheco y sus seguidores. Además de la fracción del PUSC, animaba el aumento de impuestos de modo rabioso el PLN y un buen grupo de diputados de otros partidos (incluyendo al PAC y algunos desertores). Cual pitonisas, clamaban por impuestos anunciando el colapso de la maquinaria pública. Inventaron nuevos jinetes del Apocalipsis, anunciaron la tragedia social, la postración absoluta y la caída de las instituciones. Usaron las cadenas públicas para insultar, difamar y ofender, engañar y mentir.

Nosotros insistíamos en que había que mejorar la recaudación, eliminar la corrupción, hacer eficiente el Estado y concentrarlo en las labores centrales.

Al final, hicieron trampa para aprobar el paquetón tributario. La Sala anuló el trámite torticero y el tiempo nos ha dado la razón por todos los costados. El trámite fue malo y tramposo, violaron los derechos de los diputados que nos oponíamos a la expoliación.

Pero, además, hoy hay superávit fiscal. O sea, no hacía falta aumentar la carga tributaria a los costarricenses. Dicho de otro modo, ¡no perdimos una! Ganamos en el fondo y en la forma. Don Abel no cumplió con lo que ofreció, faltó a su promesa. Los directores del debate legislativo se exhibieron y quedó claro que violaron la Constitución Política.

Si antes no había razón para poner más impuestos, menos la hay ahora, cuando se ha demostrado que había que mejorar la recaudación y se da el indiscutible superávit fiscal. Contra los hechos no caben argumentos.

Aún no han venido todas las otras mejoras necesarias (eficiencia, auditoría, eliminación de la corrupción y combate al gasto superfluo). Además, el Estado costarricense parece no concentrarse en lo necesario: justicia, seguridad, orden, servicios públicos elementales y la construcción de infraestructura pública que hemos pagado varias veces sin recibirla.

Algunos sufren estatolatría, otros olvidan que la libertad es impulso y creación, unos creen que el Estado es mejor que la sociedad y no faltan quienes se hacen los tontos con la corrupción.

No podemos aceptar darle más dinero a un Estado como el nuestro. El superávit nos ha dado la razón. Menos impuestos significan más libertad.

PAC y PUSC ¡QUE SEMANA!

Perspectiva
Columna de los miércoles La Prensa Libre
Por Federico Malavassi

No puedo imaginar las cosas peor. El comité político del PAC se rajó con un campo pagado para justificar el actuar de su fracción. La verdad es que con esta publicación borran absolutamente todo lo bueno que puedan haber hecho.

Me explico. Cuando hubo que oponerse a la estulticia de la administración Pacheco y sus ad láteres (algunos del PAC y todos los del PUSC), hice mociones, hablé todo lo que pude, rompí el quórum, formulé recursos y denuncié a más no poder.

Fue una lucha dura en la que muchas veces me sentí muy solo. Rompieron y variaron las reglas del juego. Insistimos mucho en que el presidente Pacheco faltaba a su palabra si impulsaba un paquetón tributario, que había que mejorar la recaudación (como por fin se ha hecho, porque era de los más malos) lo cual resultaría en superávit (como ha sucedido) y que no había que alejar inversiones ni gestión social.

Declaré que haría todo lo lícitamente posible para posponer y evitar una mala decisión de la Asamblea y defender al pueblo. Pusimos las mociones (sesudas), rompimos el quórum, hablamos y extendimos las sesiones y, al final, ¡se hizo justicia! La Sala Constitucional anuló el paquetón y los procedimientos. Ganamos la batalla que dimos con sinceridad, valor y gallardía.

Pero el campo pagado del PAC no tiene la decencia de admitir lo que están haciendo, no dice la verdad y, además, ignora que de por medio hay un referéndum.

O sea, ni siquiera es una apología de lo que están haciendo sus diputados porque no se ha tenido la entereza de reconocer lo que se hace. Mejor dicho, nada es rescatable.

Por otro lado, la prensa ha exhibido al PUSC con un proyecto de ley para que la Fiscalía deje de estar adscrita al Poder Judicial y quede bajo la administración de la Asamblea Legislativa.

En la premura de presentar el proyecto ni siquiera le filtraron expresiones venezolanas (de donde copian la legislación).
Es claro que el PUSC resiente el juzgamiento de ex presidentes de la República y altos representantes de su partido.

Pero … intentar legislar de esa manera es un desparpajo, un descaro y un pésimo ejemplo.

Quizás tan desafortunado asunto le haga gracia a algunos incondicionales y a los que piensan que para eso están en política.
Mas lo cierto es que deja mal parado al PUSC, no hay dignidad en esa bandera.

Lo digo con claridad, esta semana ambos partidos, PUSC Y PAC han cavado un desastre cada uno. Se están enterrando y dejan a sus partidarios en mala posición: una bandera vergonzosa, falta de entereza y poco valor para afrontar las situaciones.

Estar contra la decisión del pueblo en un referéndum, no admitir que se bloquea el trabajo de la asamblea, usar eufemismos y camuflar las actuaciones es falta de valor, decencia y verdad.
Usar la asamblea para presionar a la Fiscalía General, admitir que el proyecto se negocia y se quiere, al menos tiene el ingrediente de la sinceridad, pero la intención es inaceptable.

En ambos casos, pésimo ejemplo y peor uso de los recursos públicos y políticos.
¿Quiere el pueblo de Costa Rica representantes así?

ARCHIVAN PLAN FISCAL DE ABEL PACHECO

Fotonoticia

Tras 4 años de estar en el Congreso sin ser aprobado, el Plan de Reforma Fiscal impulsado por el gobierno de Abel Pacheco fue enviado ayer al archivo legislativo, ya que se le venció el plazo cuatrienal y nadie lo convocó de nuevo. (el resaltado no es del original)

Periódico La Nación

SUPERÁVIT ANUNCIADO

Libertarios teníamos la razón
Primer superávit en 50 años

No era hace mucho que de todos lados, diversos sectores todos muy importantes, atacaban y presionaban al Movimiento Libertario por su posición contra una mal llamada reforma fiscal que no era otra cosa que un paquetazo de impuestos de dimensiones monstruosas, ni más ni menos el más grande en toda la historia de Costa Rica.Ahora se anuncia con regocijo que por primera vez en 50 años cerramos con un superávit fiscal, la razón de este histórico hecho, la da el actual Ministro de Hacienda en La Nación: "Guillermo Zúñiga, ministro de Hacienda, atribuyó la mejoría en las finanzas públicas a los programas para incrementar la recaudación de impuestos".

Han transcurrido casi dos años desde que la lucha emprendida por el Movimiento Libertario, que dio al traste con el objetivo del Gobierno de Abel Pacheco, apoyado por Liberación Nacional y el PAC, ellos y otros grupos, criticándonos con fiereza, no lo debemos olvidar, querían obligar a los costarricenses ha pagar más impuestos luego de tantos robos a las arcas públicas (así no hay plata que alcance), anunciando la ruina del país, sin siquiera haber considerado otras alternativas, con las que contaban, ya que a diferencia de lo que se publicaba en contra de nosotros, fuimos propositivos al punto que a la par de una oposición férrea, planteamos alternativas concretas. Prueba de ello es la entrevista aparecida en La Nación del 16 de febrero de 2004, donde planteamos la solución: "Mejorar y racionalizar el gasto público es la primera premisa que pretende impulsar el Movimiento Libertario en el tema fiscal, según señaló su diputado Federico Malavassi.

El grupo de cinco legisladores se opone a la creación de nuevos impuestos si antes no hay un compromiso del Gobierno –incluido en el propio plan de reordenamiento fiscal– para recortar gastos.

Malavassi sostiene que ya le han propuesto al ministro de Hacienda, Alberto Dent, un plan para hacer un recorte de ¢600.000 millones al presupuesto ordinario de la República.

El segundo paso que ellos promueven es una considerable mejora en la recaudación de impuestos. “No con normas exorbitantes de derecho común, como una Gestapo tributaria, sino con buena administración”, expresó el diputado."

Advertimos en ese momento que “La reforma fiscal no pasará”, lo prometimos en campaña y el electorado costarricense nos dió la representación del 10% del Congreso para defenderlos de la voracidad fiscal estatal; el mismo presidente Abel Pacheco de forma pública se había comprometido conmigo en plena campaña, diciéndome que podía dormir tranquilo, que su gobierno no impondría nuevos impuestos, casi de inmediato el único tema de importancia de ese gobierno en la Asamblea Legislativa fué el Plan Fiscal.
Por nuestra oposición, la mayoría de los partidos políticos, sectores académicos y empresariales se nos vienen encima culpándonos de todo lo malo que ocurriera en el futuro; pues ya ven, fue todo lo contrario, teníamos razón, no le dimos la oportunidad al Ejecutivo de abusar más del pueblo, y se logró por primera vez en 50 años un superávit que no nace de ningún programa de gobierno del PLN o el PAC, nace de la lucha valiente dada en el período 2002-2006.

Otra prueba de eso es que a pesar de que lograron votar el paquetazo de impuestos, de forma unánime la Sala Constitucional se trae abajo la "REFORMA FISCAL", en respuesta a la consulta planteada por los diputados opuestos al paquetazo, por que era inconstitucional.

Fué un 23 de mayo del 2005 cuando la Asamblea Legislativa aprobó aplicarle al plan fiscal la "vía rápida" incorporada en el artículo 208 bis, buscando reducir de cuatro a uno los días para presentar mociones y regular el tiempo para discutir las enmiendas, además redujeron de media hora a 20 minutos el tiempo para que los diputados pudieran referirse al proyecto en su trámite en primer debate.

Así se aplico, a pesar de las advertencias que desde el primer día de aprobada esta vía dimos públicamente a todos los que quisieron oírla, ya que esta “vía rápida” aplicada gracias al 208 bis no procedía, debido a que el proyecto contenía artículos que requerían 38 votos para ser aprobados y esta mecanismo, se puede usar solamente en planes que necesiten mayoría simple, o sea 29 votos, nuevamente tuvimos razón cuando los magistrados constitucionales nos respaldaron, efectivamente en ese momento la Sala Constitucional me convirtió de víctima a héroe.

Esta noticia demuestra como las políticas libertarias, tienen éxito, logran su cometido, sin ningún impuesto más, el Ejecutivo de Oscar Arias quien en asocio con el de Abel Pacheco (recordemos a don Rodrigo Arias como asesor presidencial de Pacheco) habían apoyado con todo esta "reforma fiscal", pensando en disfrutarla en su gobierno, de haberse aprobado el plan fiscal podría haber generado entre ¢180.000 millones y ¢200.000 millones de recursos nuevos para el Estado, cálculo tentativo, por que nunca se quiso decir cuanto exactamente podría ser en realidad, ya que aumentaba día con día el monto de dinero que podría ser recaudado por efecto de los nuevos tributos.

Al no contar con los fondos del paquetazo, un Ejecutivo que daba por seguro en mayo del 2006 contar con esos recursos para iniciar su período, no tiene otro camino que a hacer justo lo que la fracción del Movimiento Libertario había propuesto como solución a la necesidad de contar con mayores ingresos fiscales, y no es otra cosa que mejorar la recaudación. Esto hecha por tierra los argumentos de todos los enemigos ideológicos y políticos de la gestión emprendida por nuestra fracción, de los empresarios y académicos que anunciaban graves riesgos para nuestra economía, ahora ¿dónde están?, no oigo sus voces.

A propósito de todo esto quiero compartir con ustedes lo que el economista norteamericano Daniel Mitchell escribió en The Washington Times: "Los impuestos consumen hoy día más del 38% del presupuesto de la familia media [norteamericana] según la Tax Foundation. Eso es más de lo que se gasta en comida, ropa, vivienda, y transportes junto. Compare esto con la situación del siervo medieval. Ellos solo tenían que dar al señor feudal un tercio de su producción - y eran considerados esclavos. ¿En qué nos convierte eso?"

Termino recordando aquella copla que dice: "Al tiempo le pido tiempo y el tiempo tiempo me da, y el mismo tiempo me dice: el tiempo la razón te dará."

AUSENCIA DE POLÍTICAS NACIONALES

Perspectiva
Columna de los miércoles en La Prensa Libre
Por Federico Malavassi

Algunas raras veces aparecen funcionarios públicos y actores políticos que miran más allá de lo inmediato y proponen políticas. Otras veces, la anécdota diaria consume a todos y no se pasa de proponer recetas diarias.
La mayor parte de las veces predomina la ansiedad tributaria y la fe ciega en el Estado. No se ha comprendido que se trata de una organización humana. Más limitada que la espontaneidad social, más limitada que la acción libre, más compleja que la acción individual.

Algunas cosas no están saliendo bien en Costa Rica. Perdimos la oportunidad del canal seco (tren interoceánico) en tanto Panamá amplía el suyo. Desde hace varias administraciones cobramos un impuesto especial a todos los usuarios de vehículos, con la promesa de dedicar los ingresos a carreteras y mejoramiento vial y el Estado ha sido infiel con la promesa. Cerramos los ferrocarriles precisamente cuando más los necesitaban nuestras carreteras y, además, exactamente cuando la energía eléctrica podría ser la alternativa nacional a los problemas derivados de los precios, escasez y complicaciones del petróleo. El Estado, los estatólatras y los biomberos (desde todas las actividades, no solamente las hospitalarias) arrinconan a la sociedad y a los individuos. Los persiguen, les prohíben, les reglamentan la vida, les cierran los negocios y las actividades y, mientras tanto, ¿qué hacen ellos por mejorar?
En algunas administraciones vuelven el rótulo para adentro y se olvidan del supuesto fin público por el que aparentemente existen o tienen algún monopolio. En otras, utilizan el aparato público para perpetuarse en el poder, justificar su permanencia y crear el clientelismo político. Otras son más complejas, inventan calidad de vida, cierran negocios y establecimientos y luego llegan con el “como te ayudara”. En este pulso diario y decadente, el particular procura sobrevivir y el funcionario público olvida su razón de ser. Y faltan las políticas nacionales: educación, energía y seguridad, derecho, justicia y desarrollo económico.

Muchos olvidan que no se puede hacer chocolate sin cacao. Otros piensan que la única oportunidad de desarrollo es el Estado y lo que éste pueda distribuir. Se les olvida que es esencial generar crecimiento y riqueza. Parecen no percatarse de que se gastan enormes recursos nacionales y sociales en la educación pública y su administración y los resultados no son proporcionales al esfuerzo que se hace por parte de la sociedad. Incluso se hacen los desentendidos cuando se objeta el tipo de educación que se fomenta y el que la sociedad debería tener una idea de hacia dónde se va. O al menos los padres y los individuos deberían tener voto preferente para decidir o escoger.

2008

Perspectiva
Columna de los miércoles en La Prensa Libre
Por Federico Malavassi

Este año es bisiesto, par y el previo a una campaña política.Podría ser el año más importante en la acción gubernamental. Superado el tema del TLC y siendo el año previo a campaña, podría ser el año útil, el año de trabajo político.

Pero también podría ser el año perdido.Sin embargo, primero habrá que ver cuánto avanza la Asamblea Legislativa en la aprobación de las normas comprometidas para la aplicación del TLC.Asimismo, habrá que ver cuánta sangre se derramará en el proceso. Es decir, qué pasará con las alianzas hechas, con los enfrentamientos, con el juicio de constitucionalidad sobre las normas y los procesos de aprobación y cuál será el desgaste político.

Igualmente, habrá que ver cómo culmina el proceso de certificación en cuanto al TLC. Todo ello será esencial.Los diputados y las fracciones han tenido un inmenso desgaste por razón del proceso del TLC. Por culpa de Abel Pacheco, no se tramitó en tiempo oportuno ni en condiciones apropiadas. Por ello ha habido que lidiar con el tiempo, con situaciones que en otras condiciones no hubiesen importado nada.

Todo ello tiene implicaciones y responsabilidades. Finalmente, la resolución del TSE aceptando la posibilidad del referéndum cambió todo el panorama político, pero no dejó relevada a la Asamblea de sus funciones. Todo ello ha significado jornadas extenuantes, una agenda legislativa anormal, una presión asfixiante, una tensión fuerte, forzamiento de los procedimientos y un ambiente más bien de caldera.Esas cosas revientan tarde o temprano. No sería raro que influya negativamente en el ánimo legislativo todo lo que ha pasado. Las estructuras de las fracciones y los partidos han sufrido mucho y todo tendrá consecuencias.

Circula el rumor de que los anti TLC quieren convocar otro referéndum para derogar el TLC. ¿Lo lograrán? Será el año de las reformas a la ley de Tránsito. Como en oportunidades anteriores, se confabulan agencias de publicidad y ciertos intereses calle de prohibiciones. Unos quieren reventar el monopolio de Riteve y ahora es claro que otros quieren consolidarlo. Ojalá estemos a la puerta de un buen debate legislativo, largo, sin presiones, sin demagogias, con profundidad. Lo peor es que algunos columnistas cortesanos influyan en el ánimo legislativo y los presionen para que aprueben la propuesta sin deliberar, sin debatir y sin investigar.

Ya ha quedado claro que sobran consultorías y faltan acciones. Ya ha quedado claro que no aparece el contrato de Riteve y el MOPT no quiere los estudios del Laboratorio de la UCR. ¿Será por eso que lanzan cortinas de humo? Brindo por un buen debate. Querría oír las razones de los diputados, sus argumentos y estudios, análisis basados en información y no en demagogia. El dolor de las personas no legitima sus pretensiones legislativas y políticas. Más bien todo lo contrario… no es un buen ánimo para legislar.

2007

PERSPECTIVA

Columna de los miércoles en el periódico La Prensa Libre

Por Federico Malavassi

Este año tuvo sus buenas y sus malas.
Terminó y nos ha dejado muchas enseñanzas.

Quizás los dos sucesos políticos más importantes se funden en el referéndum. Se realizó la primera consulta popular de este tipo en la historia de Costa Rica. Al parecer se superó con éxito la prueba y la democracia se ha fortalecido. El objeto del referéndum fue el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, el famoso TLC. En sí, el TLC implicaba una decisión importante, estratégica y fundamental para nuestra sociedad.

El mismo asunto ha ocupado la mayor parte de la actividad de nuestro poder legislativo. Uno que otro escandalillo, algunas defecciones, pero al final el tema central vuelve a ser el TLC.

Paralelamente, una vez que las autoridades monetarias asumieron el mecanismo de las bandas, ha sucedido algo que para muchos es inexplicable. A pesar de que las pérdidas del Banco Central siguen siendo grandes, a pesar de que el colón sigue en inflación, paradójicamente ha caído la cotización del dólar. ¿Se habrá apreciado el colón? ¿Está valiendo tanto? Este año ha sido testigo de un tema inédito en relación con el tipo de cambio. Termina el año y el misterio sin dilucidar.

Los economistas han empezado a ensayar análisis y propuestas de interpretación, pero el asunto no está nada claro.

El tema de seguridad ciudadana continúa siendo el de mayor preocupación social. Se reporta que muchos costarricenses invertirán en seguridad parte de su aguinaldo. Es increíble lo que se invierte en alarmas, alambre navaja, rejas, servicios de seguridad, artilugios para los vehículos y parece que la ola no se detiene. El jefe del OIJ ha renunciado, al parecer frustrado por la situación. ¿Pueden renunciar los ciudadanos? El asunto se torna complejo: pesquisas, prevención, patrullaje, drogas, sistema penitenciario, justicia penal, sistema judicial. ¿Dónde y cómo empezar? Como siempre, la primera respuesta del Poder Ejecutivo es poner más impuestos. A juzgar por las declaraciones del Ministro de Hacienda, no más está esperando que se supere el conjunto de aprobaciones implicadas por el TLC para proponer un paquetón tributario.

Es vicio viejo. Hasta allí llega la imaginación política.
En la Asamblea queda el conjunto de reformas electorales, matizadas por la cuestión del memorándum “Casas Sánchez”. ¿Habrá voluntad para reformar algo? ¿Convendrá hacer reformas? Dicen los partidarios que Calderón se lanzará nuevamente al ruedo político. Quiere pesar en la política y está cansado de deslealtades. Por allí sugieren que ante las disposiciones del Ministerio Público y los tribunales, Figueres también podría lanzarse, porque le han limpiado la pista. También se dice que los pro TLC pugnan por una candidatura única, frente a lo que avizoran como frente único anti TLC. Es cosa de esperar…